省委、省政府6月29日召开农业农村工作座谈会议以后，郴州市委、市政府高度重视，认真研究部署，把“确保耕地不抛荒”作为农业农村工作“四个确保”的一个重要方面，采取有效措施，取得了阶段性成效。今年全市晚稻面积可达到135.5万亩，比去年增加0.5万亩，以玉米、马铃薯、红薯为主的旱粮生产预计可达150万亩，比去年增加15.6万亩。

　　一是领导重视到位。7月3日市委常委会议专题听取了全省农业农村工作座谈会议精神的传达，并研究了贯彻落实意见。常委会议强调，要从“四个高度”来深化对“四个确保”的认识，并研究确定：立即召开紧急会议，分解强化责任，建立长效机制，落实经费保障。市委常委会后，郴州又先后于7月4至5日召开了全市农业农村工作座谈会，对“四个确保”进行广泛动员；于7月18日召开市委新农村建设领导小组会议，具体研究实施“四个确保”的工作措施和考核方案。

　　二是传达宣传到位。全市11个县（市、区）都在7月10日前召开了党政会议和有相关部门领导、乡镇负责人的会议。市县两级的新闻媒体也在七月份对“四个确保”的意义、目标、措施进行了集中宣传，市政府分管副市长还在电视台就落实“四个确保”工作接受记者采访，营造了良好的“四个确保”的工作氛围。

　　三是思想认识到位。市县乡三级主要领导和分管领导都认为省委省政府提出“四个确保”工作抓住了当前农业农村工作中最突出、最基本、最迫切、最重要的问题，这几个问题解决好了，农业农村工作中的其他问题就好解决了。各级都已对“四个确保”制定了工作规划，明确了考核办法。

　　四是方案措施到位。市里成立了由市委分管常委和分管副市长为首，各相关部门主要负责人组成的“四个确保”责任制落实领导小组，组成了对“四个确保”工作进行组织实施、考核监督的工作班子，各县（市、区）也组成了相应的班子；制定了《郴州市关于对农业农村工作“四个确保”的基本目标实行考核的意见》和各个单项的《考核细则》。市里计划拿出10万元用于对县市区的考核奖励，并对考核不合格的单位实行农业农村工作一票否决，并影响全年综合工作考核的名次。

　　五是工作落实到位。在“确保耕地不抛荒”方面，全市开展了大范围的耕地抛荒调查，市县乡组织了有农业部门工作人员和县乡干部参加的600多人的调查队伍深入乡村组和农户开展调查活动，掌握抛荒的第一手资料，剖析抛荒现象的成因，研究解决抛荒问题的措施。同时，针对当前有条件解决抛荒问题的地方，开展劝耕复种工作，引导采取代耕、转包的办法组织复耕复种。对去年因灾还不能种植水稻的，引导他们种旱粮或其他经济作物。对因污染造成暂时不能耕作的，区别不同的情况，拿出了治理措施。